“六强化”提升旬邑公安交管执法规范化水平

时间:2023-03-20    点击:636222

  在全市公安交警系统深入推进“学精神 强作风 练本领 提质效”春季整训月活动中,旬邑大队立足实际,聚焦短板问题,积极采取“六强化举措”,加强队伍管理,改进执法工作,提升执法素养,促进执法安全,有效提升公安交警执法规范建设水平。

强化执法教育,端正执法思想。一是突出公安交警执法理念、执法形象、执法能力三个方面重点,扎实开展路面执法活动,努力打造“零”违法纪警队;二是通过观看执法视频,认真查摆梳理少数民辅警存在的不敬业、不专业、不雅观等不良现象,有的放矢、对症下药,深入整改理念不守旧、能力不强、队伍不稳等问题;三是围绕“四心”,教育广大民警、辅警在执勤执法和管理服务工作中,要以“公心”做好执法管理,以“耐心”接待群众咨询,以“虚心”接受群众监督,以“贴心”做好宣传及服务,努力提升队伍整体执勤执法形象。

强化教育培训,提升执法素养。在“学精神 强作风 练本领 提质效”春季整训月活动中,旬邑大队分两期组织开展全警实战大练兵活动。一是组织大队全警练技能、比应用、练内功、比实战,对标执法安全,聚焦常见执法突出问题及隐患,精心组织谋划,设置场景、上路实战练兵,强化作风养成。二是以岗位应知应会、基本技能、法律业务、工作规范为重点,本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,开展“战训合一、轮值轮训”工作,努力提高基本业务技能。培训分为警务实战理论讲座、突发警情处置、警务实战训练及法律法规学习应用等科目理论学习和实战演练。三是针对一些路面执勤民警、辅警查纠交通违法、简易程序事故调处,适用法律条款水平不高的现状,采取自学自练、跟班作业、集中学习、案例评析、案卷点评等多种培训方法,提高办案质量。四是以考促训,以民警个人执法档案考核、单位执法质量考评、每月警务管理考核为抓手,提高全警学习培训的自觉性。

强化制度建设,规范执法行为。一是组织认真学习、严格执行交管法规,强化执法刚性要求,教育全警要规范实施“三个部令”,稳妥执行“两个指引”,做好新旧制度衔接、政策平稳过渡、舆情应对引导,把好事办好、实事办实。加强合法性和舆情风险审查,严防引发法律风险、舆情风险和稳定风险。二是突出执法理念要求,教育全警牢固树立执法为民的理念,要将严格规范公正文明执法落实到每一起执法中,让群众切身感受公安机关的执法温度和人性关怀。三是事故处理要再规范,在事故处理岗位进一步完善现行事故处理工作机制,按照道路交通事故处理岗正规化建设标准和考核办法,推行事故接处警、现场勘查、调查取证、责任认定、文书出台、调解处罚六项工作规范,进一步提高事故处理工作水平。三是强化风险管控,加强执法管理,对辅警日常管理,实行定员、定岗管理,明确工作职责;严格落实辅警在民警的带领下上路执勤制度,坚决杜绝辅警为民警代开处罚单、采集非现场执法证据、随意拦车、单独执法等行为,杜绝执法随意性,防范执法风险。

深入调研指导,查纠执法问题。一是大队先后召开了路面执勤执法、车驾管理、事故处理、辅警队伍管理和警风警纪监督员座谈会,广泛听取中队领导、一线民警辅警、特邀执法监督员的意见和建议,认真梳理各个岗位执法、管理、服务中存在的突出问题,落实整改单位、整改时限和整改要求。二是开展开门评警问卷访平安活动,做到“五个必访”:辖区交通运输企业、出租公司、公交公司必访;辖区客运企业、客运场站的客运车主、驾驶必访;农用运输车、三轮运输人员必访;交通事故当事人必访。同时落实“三个必查”:排查客运企业是否落实安全责任制,是否做到每名驾驶员都受到教育,是否做到每台车经过安全性能检测;排查危险化学品运输安全隐患和校车安全隐患,杜绝无证从事营运和不申报、不审批营运现象;排查客运班线道路交通安全隐患。

强化监督执纪,推进阳光执法。在执法监督环节上,大队坚持内部监督和外部监督相结合,事前预警、事中监管和事后问责相结合。在内部监督方面:一是建立预警机制,针对群众信访投诉,通过“谈话函询、警示诫勉、责令纠错”制度,了解澄清事实,及时发现问题,有效纠正错误,起到警示、教育、保护的预警作用。二是强化督查考核。严格落实警务督察制度,提高民警管事率;切实加强民警个人执法档案建设,定期开展执法质量考评,并将考评结果纳入警务管理考核,实行定期通报、记分管理、奖惩兑现。三是落实责任追究。对涉法信访、路面执法中暴露出的执法过错,大队严格执行责任制和倒查追究制。在外部监督方面:聘请人大代表、政协委员以及特邀监督员进行监督,并通过报纸、电视、广播、行风热线等形式,实施全方位的外部监督,以监督促规范、以规范促满意。四是从路面执勤执法抓起,实行人性化管理,坚持轻微违法行为口头教育警告执法、酒后禁驾劝诫式执法、违章停放告知式执法等人性化举措,做到教育与处罚相结合,情、理、法相结合。

强化风险意识,增强规范执法自觉。教育大队全警要把握疫情后的社会心态、群众心理和行业经营变化,警惕移动互联时代的信息扩散放大效应,注重理性执法、柔性执法、人性化执法,坚持宽严相济,把握执法分寸。特别是针对弱势敏感群体、现场情况复杂、容易引发炒作等情况,一定要稳妥审慎灵活处置,慎用各类强制措施,决不能因为简单、机械、粗暴而授人以柄、造成被动,避免激化矛盾、扩大事态。加强合法性和舆情风险审查,严防引发法律风险、舆情风险和稳定风险。教育全警要增强执法风险意识,要明白在信息化发达的今天,人人都是自媒体,要习惯在聚光灯下开展工作,增强规范执法的自觉性、紧迫性。