---三原县陵前镇柴家窑村发展侧记
尽管大家都明白制约塬上农业发展的原因是缺水，但提起寻水源，很多人却摇了头——“没水就打深井，地下打了那么多窟窿眼，还不是解决不了根本问题。”
同样，谁都明白塬上粮食产量低，要想致富必须发展耐旱收益高的产业，但提起找新产业，很多人还是直摇头——“咱农民祖祖辈辈都在地里跟麦子、玉米‘打滚’，哪有门路去寻别的产业？”
但咸阳市三原县陵前镇柴家窑村偏偏要去“撞南墙”，引进苗木产业，从塬下往塬上引水，没想到，还真成功了。从过去以种植麦子为主，变成如今家家户户种植苗木的森林村庄，柴家窑村用了12年。2008年，村里人均收入7000元，到了2019年底，人均收入比之前翻了一番。
地还是那片地，人也还是那群人。曾经地薄缺水的村子是如何逆袭的？发展耐旱的苗木产业，依托龙头企业，善于学习别人成功的经验，因地制宜，从而创造出农民的幸福生活。
找路
568户，2450人，8000亩土地，刨去宅基地，柴家窑村人均近3亩耕地。土地是农民的命根子，家里地多本是好事，可柴家窑人却高兴不起来。
47岁的赵甲科清楚地记得，30年前分到地时的喜悦。父母和他们兄弟姐妹4人，共分到了15亩耕地，“得知消息的一瞬间，家里人真是太高兴了。”
不过，这份开心并没有持续多久。到地里一看，全家人都傻了眼，15亩的地，由分布在不同坡上的几十小块组成，耕种所需的人力物力可想而知。
赵家人没有气馁，他们坚信只要下苦劲，一定能让地里长出“金疙瘩”，但结果却给了他们一记“闷棍”：成熟的麦子最多只长到成年人小腿那么高，产量与高度成正比，15亩麦子磨成面粉，连6口人的肚子都喂不饱。
既然麦子产量低，那就种红薯、玉米，可到了收获季节，等来的又是一场“空欢喜”。去找邻居借粮食，赵甲科不是没做过，但全村都是这么恓惶，谁家都没有余粮。其中原因，他心中有数，“村里的地都位于旱腰带上，坡地多还缺水，人几天不喝水都受不了，更何况庄稼呢。”
缺水这块短板带来的影响很明显，到2008年，村上半数的耕地被撂荒，流转都没人要，人均收入在7000元左右徘徊，低于全县平均水平。
36岁的王卫就是在这个光景下被选为村长的。从十几岁起，他就在三原县城做起了服装生意，凭借能吃苦、脑子活，事业上干得风生水起。年轻能干的他在村委会上放下了话，“一定要带领全村致富”，为了专心工作，他把生意交给了妻子。
有着商人头脑的王卫喜欢“算账”，上任之初，先仔细盘算了一遍柴家窑的短板和优势：旱塬地区缺水虽是硬伤，但人均近3亩的土地，却让他眼前一亮。
想把劣势转化为优势，在这些土地上做些“文章”，谈何容易？正当王卫发愁的时候，村民马林进入了他的视野。
开着五轮蹦蹦，跑苗木运输，活多的时候，一天能赚三四百块钱，在村民还在为吃喝发愁的时候，他家里却早早盖起了大房子。王卫迫不及待地向他“取经”，沟通中得知苗木产业市场好、利润大。
从中嗅到了商机的王卫开始到处考察。四川温江是第一站，这次行程，他是奔着“中国西部花木之乡”的名头去的。10多天的考察让他兴奋不已。一棵拇指粗细的皂角树，行情好的时候能卖到500元，直径10厘米的国槐售价上千元……苗木不仅价格好、市场需求量大，而且生长期需要水量不多、耐旱，正适合旱塬地带种植。
这个消息让村“两委”班子沸腾了，但接下来路该咋走，众说纷纭，有人提议全村大面积种植花木，有人建议再观望一段时间，王卫表达了自己的想法：先引进绿化公司流转部分村上土地。
这不是拍大腿想出来的。王卫有着自己的“小九九”：龙头企业的到来，不仅能给村民带来就业机会，让大家在工作中积累苗木种植的经验，更重要的是它有着强大的市场号召力，能把柴家窑村做花木的名头打出去，为后期村民自己发展产业做好铺垫。
当年，柴家窑村引进万科公司，在村上流转了240亩土地，将收购的关中和陕北的苗木“寄存”在地里，再根据西安绿化市场的需求供货。
就近选择用工是村委会的唯一要求。李万英是村里第一个买了“背背车”（小吊车）的，在万科每次收树卖树的“中转”时期，他的车就起了作用，把树木吊出来放进运输车里，一棵树的收费20到30元不等，到年底一盘算，不仅买车的4万元回本了，手头还落下了5万元存款，就这样一传十、十传百，20多位村民买回了背背车。
前期就业的好处逐渐显现，给苗木挖坑、做土球的村民赚辛苦费；负责苗木运输的村民挣运费；还有能下苦的村民到周边地区收树，倒手卖给万科，赚差价；用起重车的村民也能赚钱。一年后，半数村民都参与到了万科的发展中。
找水
仅仅两年时间，万科在柴家窑村做苗木的名头，就已经在三原县周边响了起来。背靠大树虽然好乘凉，但如何让村子长成“大树”，从依靠企业到自身发展产业，才是更关键的。
村“两委”班子决定，在全村大面积推广苗木种植。为了给村民吃颗“定心丸”，王卫早在万科入驻柴家窑村的时候，就在自家地里种了3亩皂角树，2年多的时间，卖了3万元。收入是实打实的，眼馋的村民也纷纷在地里栽种了苗木。
看着全村陆续有5000亩耕地被苗木“占领”，王卫依旧不满足，他心里清楚，要想让可使用的耕地面积最大化，就必须要把复垦地窑这件事提上日程。
地窑又被称为“地下四合院”，在平地上凿出一个长方形的深坑，沿着坑面挖出窑洞，旁边再有一条斜坡通到地面。
依土而建的地窑，冬暖夏凉，但是也存在极大的安全隐患。每逢下大雨，村干部们都要在村里跑一圈，看看谁家房子塌了。
村副主任姚润回忆，以前人们最怕两样东西，一是“大白雨”，二是“老鼠”，被老鼠打过洞的地窑，遇见大雨天，雨水便会倒灌进洞里，轻则外面下大雨，屋内下小雨，严重的能直接冲塌地窑。
危险性极高的地窑占地面积相当大，小的每座有2亩，大的有3亩，到2008年，全村一小半人依旧住在地窑中，其中大多是老年人。
要说动大家离开居住多年的地窑，搬到儿孙的房子里，可不是件简单事。“增加耕种面积，这是好事我同意，但要动我家的窑，牵涉到各方面的问题咋解决？”村民胡克华的坚持道出大家的普遍心态。
在地窑中结婚生子，又迎来家庭第三代的胡克华夫妇，不想搬的原因主要是对老屋有感情。老两口去“考察”过两个儿子家，心里也曾对明亮的砖瓦房有过向往，但没地方养牛，又让俩人心生退意。
没地方养牛的给寻地方，嫌砖房冬天冷的建议儿女给盘个炕……多方协调，说尽好话，村干部们使出浑身解数推进复垦工程，几个月后，全村所有地窑都得到了复垦，470亩新耕地也因此被“解放”。同年，这些地被分发到村民手里，种植苗木。
在全村如火如荼大力发展产业的时候，缺水的问题再次被摆到了村民代表大会的桌面上。有村民反映，“两亩半的地，浇了将近20个小时，掏了500多块钱。”村上现有的深井，水量在逐渐变小，浇地费时又费钱。虽然苗木耐旱，但定期浇些水更利于树木生长。
对水的渴望促使村“两委”班子做了决定：“引泾上塬”，把灌区泾惠渠的水，引到村里来。从塬下引水到塬上，要突破300米的高度差，项目难度大得让人咋舌。
外村人伸长了脖子看热闹，但柴家窑人没放弃，2013年，村上给三原县水利局写项目申请报告，村干部们轮流往县上打探项目进度，功夫不负有心人，经过层层考察和审批，2015年，项目落地实施，2018年，全村6000余亩的苗木都浇上了泾惠渠的水。
柴西组的组长赵敏敏记得通水那天村民的兴奋，半夜12点，全组48户人一户没落下，等候在自家林地里，大家都明白，“水来了，靠苗木赚钱的好日子也来了。”
苗木收益好，村民都有体会。“一棵国槐一亩玉米”，一棵直径10厘米的国槐树，收入抵得上一亩玉米？这话谁信，马雷。
今年35岁的马雷是柴家窑村第一批发展苗木产业的，10多年前，中专毕业的他靠着6000元钱倒腾苗木发了家，2018年，成立了绿锦丰农林种植专业合作社。前几年，马雷花了5.5万元从陕北进了45棵树，在自家地里养了没几天，倒手就卖了18万元。
虽然他认为那次交易主要是运气好，但苗木赚钱多这事，他不可否认，“间距1米的国槐树，一亩地能种上百棵，从栽种到售卖需要两年，一棵树至少能净赚500元，跟一亩玉米的效益差不离。”
村民不看广告看疗效，到现在，全村6673亩可用耕地上，苗木种植面积超过了6000亩。
找钱
如今，柴家窑村每家每户都种起了苗木，专业合作社已经成立了20多家，生意也从三原县周边做到了陕北和陕南。看似发展顺利的产业，其实也遇到不少困难。
2016年，村民荆卫飞想做木材加工，但缺资金，于是跟信用社申请了5万元贷款，到了现场，原本答应要当担保人的姑父却突然反悔了，理由是怕他做生意亏本，自己担不起风险。没了担保人，贷款成了泡影。
荆卫飞的遭遇不是个例，此前，村委会陆续接到村民反映，想扩大自家产业，但信用社要么贷款难申请，要么利息太高，“换了几个担保人，往信用社跑了几个月，最后贷了10万元，每年还得掏6000多元利息。”
事关群众利益，时任村支书的王卫坐不住了，当打听到咸阳市人社局创业担保贷款“信用乡村”建设，在三原县启动时，他决定抓住这个机会，申请柴家窑村成为试点村。
咸阳市人社系统及经办银行对村风村貌、村委会班子、社会信誉、银行系统信用记录等进行综合评定，2018年9月，柴家窑村成为三原县第一个创业担保贷款“信用乡村”。
成为“信用乡村”试点村的好处显而易见，村民创业需要资金，可从银行免息贷款。但享受这个便利还必须要经过层层考核。
县劳动创业就业中心定期在柴家窑村开展理财投资培训，每期15天，想申请贷款的村民必须提前报名并按时上课，考试合格后颁发创业证和就业证。
这还仅仅是第一个阶段，考试合格的人还要找到愿意为自己担保的4户村民，在村委会的见证下，写下书面申明，最终才能向定点银行申请无息贷款。
“这个措施既能鼓励大家扩大产业发展的规模，又能倒逼村民提高自身为人处事的能力。”王卫的话有实例佐证，村民杨某和杜某人品有诟病，平时在村里不受人待见，考试合格证虽然拿到手了，但4户担保人却怎么都寻不到，脸上无光的两人最终也没能申请到贷款。
与之相反，2019年，年轻能干的荆卫飞通过考试后，顺利找到4户村民，愿意为他担保，拿到了10万元的资金支持，随后，看中已久的木材加工设备也拉回了家。目前，有100多户家庭享受了无息贷款，累积申请了1320万元用于产业发展。
“现在全村苗木发展的势头正劲，但往往是这种时候，更容易出现纰漏。”王卫的话，并非杞人忧天。
几年前，个别村民为了赚快钱，将挖树的锄头伸向了别人地里。不仅让受害者财产受到了损失，两家人也因此撕破了脸。除了偷树，偶尔还有惯偷趁着天黑，把村民的羊运上车悄悄拉走。离得最近的镇派出所到村上有7公里，等到发现时候报警，小偷已经开着车跑到临近的渭南了。
为了调解村民摩擦和预防偷盗行为，村委会成立了自治的村级巡逻队和人民调解委员会。由村“两委”班子的7名成员组成，夜晚不定期在村里巡逻，白天在工作之余调解村民纠纷。
在这之后，不仅偷树现象逐渐消失，由此演变的邻里矛盾少了，而且村上的治安越来越好，村民遇见纠纷时，都会主动找村委会出面解决。
2019年夏天，村民杨建利在附近某单位打工时去世，家人与责任方多次沟通，在赔偿上依旧没有达成共识，后来，由村上人民调解委员会出面，主动联系对方所在村的村委会，四方坐在一起将赔偿谈妥。（作者：当代陕西 张继民）