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安塞区砖窑湾镇:推行“三项措施” 规范“三资”管理

发布时间:2024-11-25 点击数:652334



                作者:解喜飞

今年以来,砖窑湾镇党委全面推行“三项措施”,进一步规范农村集体经济管理,确保农村资源得到合理有效利用,资产安全完整,资金流动透明合规。

开展“大起底”,摸清状况“亮家底”。以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为契机,建立了镇、村、组三级自查体系,要求各村及机关站所围绕财务公开问题、资产资源登记完整规范问题等,采取自查排查的方式,对全镇9个村、15个机关站所进行全面摸底排查,摸清各村“三资”底牌,“陕农经”平台录入当年凭证36个,资产资源卡片193份,合同199个。严格按照“四议两公开”规范要求,公布镇、村、组三级“三资”状况。 通过自查,共发现问题线索7个,其中集体资源资产登记不完整的2个,资产管理不规范的2个,村集体合同不规范,明显存在合同瑕疵和漏洞的村1个,已全部完成了整改。通过“大起底”,全镇“三资”问题得到了全面清理,群众对镇、村、组“三资”状况更加清晰,知晓率和满意度得到了显著提升。

开展“大整治”,紧盯重点“抓整改”。成立了以镇党委书记、镇长为双组长的集中整治工作领导小组,采取“主要领导带头抓、分管领导重点抓、包片领导具体抓、村干部一起抓”的工作模式,凝聚合力,为集中整治工作提供坚实保障,确保排查问题不漏报、不瞒报、不错报。紧盯重点领域、重点行业部门,重点围绕全区确定的5个方面,6个重点领域、11个重点问题,对全镇范围内的9个村、15个机关站所、79个村民小组开展集中督查检查。对照“三资”清理台账,对各村整治进展、增收情况等实行月调度、季通报,针对摸排出的问题合同,实行“一类问题一个对策”,有针对性地采取村级协商、镇级调解、法律咨询等措施,完成了金盆湾村、西河口村三道屯组、山王河大台组等8个村民小组土地征迁款分配不及时问题,查处了西河口村、苗家河村2个村违规使用村集体资金和苗家河村惠农资金上报不实,砖窑湾村60岁以上养老保险到龄人员未及时享受养老保险金等问题。同时,对全镇各村、机关站所“三公经费”支出情况,镇政府 “廉政灶”运行情况,农村“三资”清理整顿情况,村组两级“三务”公开情况等进行重点督查检查,发现问题2个,给予谈话提醒的3件3人,给予党纪政务处分的4件、4人。探索推行了“周解忧”四步工作法,将周一例会和信访法治化工作相融合,全面加大矛盾纠纷调解力度,解决了一大批养老、就医、住房等群众急难愁盼问题,整治成效显著。

完善“新机制”,建章立制“保成果”。建立完善了《窑湾镇村级财务管理规定》《砖窑湾镇“四议两公开”实施意见》《砖窑湾镇农村“三资”管理规定》等制度机制,结合整治排查发现的突出问题,注重从制度机制层面查找原因、堵塞漏洞,力求治根治本。不断推动监督监管下沉,实现从行政村、自然村到村民小组的全覆盖,不断建立健全全镇农村集体“三资”管理长效机制。结合村情实际,把生态资源视为无价之宝,保护好、开发好、利用好,坚决防止过度开发的短视行为。用好农村集体“三资”管理制度,用制度规范行为,巩固“三资”清理成果,不断完善和提升农村“三资”管理水平,提高“三资”利用效率,进一步保障好农民群众的利益。

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